Histórico: la unión civil ya es ley en Chile

Iniciativa fue aprobada por amplias mayorías en la Cámara de Diputados y en el Senado.

El Congreso Nacional dio ayer un paso histórico para la igualdad de derechos al aprobar el Acuerdo de Unión Civil, iniciativa que regula las convivencias de igual y distinto sexo y otorga derechos en materia de custodia de hijos, de régimen patrimonial, de salud, de previsión y herencias, entre otros.

La Unión Civil, que había ingresado a tramitación parlamentaria por una iniciativa del ex mandatario Sebastián Piñera y que logró ser aprobada por las urgencias dadas por la presidenta Michelle Bachelet, obtuvo luz verde en la Cámara de Diputados por 78 votos contra 9 y 4 abstenciones

Rechazaron la ley los diputados UDI Ramón Barros, Iván Norambuena, José Antonio Kast,, Ignacio Urrutia y , Jorge Ulloa y los RN Nicolás Monckeberg, Bernardo Berger, Leopoldo Pérez, Alejandro Santana. Se abstuvieron los UDI Juan Antonio Coloma y Celso Morales, el DC Jorge Sabag y el RN Gonzalo Fuenzalida.

En tanto, el Senado le dio luz verde por 25 votos contra 6 y 3 abstenciones. Votaron en contra los UDI Juan Antonio Coloma, Iván Moreira, Jacqueline Van Rysselberghe y Alejandro García Huidobro y los RN José García y Manuel José Ossandón. Se abstuvieron el RN Francisco Chahuán y los UDI Jaime Orpis y Víctor Pérez.

La aprobación fue festejada ayer por el Frente de la Diversidad Sexual y el Movilh con un banderazo en Plaza Italia que contó con la especial asistencia de la alcaldesa de Providencia, Josefa Errázuriz..

En tanto hoy el vocero de Gobierno, Álvaro Elizalde, figura clave en el avance de la ley, se reunió con Iguales y Movilh para celebrar el hito, el primero de la historia que reconoce a parejas del mismo sexo y que entrega a las uniones heterosexuales una alternativa al matrimonio para regular su relación.

La aprobación fue antecedida por maratónicas sesiones en el Congreso Nacional ocurridas el pasado lunes, cuando la Comisión Mixta aprobó la iniciativa, tras llegar a un consenso con diferentes bancadas respecto a las modificaciones que habían introducido la Cámara de Diputados.

La Comisión Mixta estuvo integrada por los diputados Leonardo Soto,, Guillermo Ceroni, Ricardo Rincón, Cristián Monckeber y Arturo Squella, y por los senadores Felipe Harboe, Alfonso De Urresti, Pedro Araya, Alberto Espina, y Hernán Larraín.

La mencionada Comisión refrendó la iniciativa de la Cámara que reconocía los matrimonios igualitarios contraídos en el extranjero, cuyos derechos en Chile se asimilarán a los garantizados en la unión civil, así como la disolución unilateral del vínculo, sin exigencia de un plazo mínimo de convivencia.

De igual manera se refrendó que convivientes y sanguíneos tengan la misma posibilidad de acceder a la custodia de los hijos/as, en caso de fallecimiento o inhabilidad de la madre o el padre biológico.

La Comisión Mixta, y tras presiones de la Pontificia Universidad Católica, rechazó sin embargo que la ley se llamara Pacto de Unión Civil (PUC), denominándolo Acuerdo de Unión Civil, hecho que se constituyó en una nueva transgresión del estado laico.

Con todo, la ley de uniones civiles despachada por el Congreso es una de las modernas del mundo y su importancia se asemeja al derecho a voto ganado por la mujeres y al términos de las leyes que hablaban de hijos de primera y segunda categoría en nuestro país.

 Características generales de la Unión Civil

La ley permite a convivientes de iguales y distinto sexo regular su unión cuando ambos son mayores de 18 años y tienen libre administración de sus bienes.

La celebración del vínculo otorga el estado civil de conviviente civl y reconoce los vínculos similares contraídos en el extranjero, así como los matrimonios igualitarios, a los cuales se aplicarán en Chile los derechos consagradas en la recién aprobada ley.

En cuanto a los bienes, los convivientes podrán pactar régimen de comunidad o sustituirlo por la separación de bienes.

En relación a la criaanza se establece que  «podrá el juez, en el caso de inhabilidad física o moral de ambos padres, confiar el cuidado personal de los hijos a otra persona o personas competentes, velando primordialmente por el interés superior del niño, conforme a los criterios establecidos en el artículo 225- 2», y agrega que «en la elección de estas personas se preferirá a los consanguíneos más próximos y, en especial, a los ascendientes, al cónyuge o al conviviente civil del padre o madre, según corresponda».

A la par se garantiza a la pareja los mismos derechos en salud y previsión establecidos en el matrimonio.

Se espera que en marzo la presidenta Bachelet promulgue la ley, tras lo cual habrá que esperar unos seis meses para la primeras cerominias, pues el Registro Civil deberá generar un reglamento  y software específico sobre la norma.

Declaración del Movilh tras la aprobación de la ley

“Hoy con la aprobación de la Unión Civil se ha dado un paso histórico para la no discriminación y para el avance de los derechos humanos, cerrándose un nuevo capítulo en la lucha por la igualdad y, por cierto, abriéndose nuevas páginas y desafíos.

Este día, cuando las familias diversas y las parejas de igual y distinto sexo pueden celebrar la igualdad, lo dedicamos a cada una de las víctimas de la homofobia y la transfobia y a cada conviviente heterosexual que a lo largo de la historia sufrió el estigma y la discriminación por no estar casado.

Vivimos un momento hermoso y de reflexión y de cambios en todos los planos. No es casual que la unión civil, cuyo debate inició en el Chile el 2003 con la presentación del primer proyecto de ley sobre la materia,  fuera aprobada bajo un Senado que en forma inédita en la historia es presidido por una mujer, Isabel Allende.

Son los resultados de luchas de diversos sectores; mujeres, indígenas, jóvenes, personas con capacidades diferentes, inmigrantes adultos mayores, minorías sexuales; que desde sus respectivos frentes han hecho de Chile un mejor país, contribuyendo, al final de cuentas, al desarrollo de todas y todos. Porque cada avance en un plano, retroalimenta otros.

Podemos afirmar, con mucha emoción, que las personas lesbianas, gays, bisexuales y transexuales (LGBTI) que iniciamos la lucha por la igualdad hace más de dos décadas somos unos privilegiados.

Sí, unos privilegiados porque hemos visto pasar frente a nuestros ojos el repudio y el desprecio total, los pequeños y grandes avances hacia mejores condiciones de igualdad y hoy llegamos a este momento, de reconocimiento de la diversidad familiar que deja a las nuevas generaciones un mejor país. Pocas personas, pocas instituciones han tenido la fortuna de luchar contra la total represión y alcanzar a vivir y disfrutar las señales de la igualdad plena. Por este privilegio, damos las gracias.

Sentimos orgullo porque dos de las leyes que propusimos, defendimos y fueron aprobadas han ido en beneficio de toda la población. La Ley Antidiscriminatoria y la Ley de Unión Civil, reconocen derechos a todas las personas, y benefician a más heterosexuales que a homosexuales. Nadie puede dudar que ello es un aporte del movimiento LGBTI a la sociedad como conjunto.

Valoramos y aplaudimos en estos momentos a las primeras autoridades que adhirieron a esta lucha en momentos que había que ser valientes para hacerlo: las ex diputadas María Antonieta Saa Fanny Pollarolo, quienes fueron ofendidas y denigradas por respaldarnos. Valoramos produndamente que el Gobierno de Sebastián Piñera enviara una ley que hoy nos tiene en este camino. Agradecemos especialmente los incansables esfuerzos del Ministro Elizalde que fueron protagonistas en esta travesía, así como a cada uno de los parlamentarios y parlamentarios que empujaron genuinamente esta ley sin más interés que contribuir a mejorar la calidad de las personas y hacer real la universalidad de los derechos humanos.

Invitamos a todas las parejas, heterosexuales y homosexuales, a festejar este momento el próximo 14 de febrero en el Parque Balmaceda, pues será el primer Día del Amor con protección jurídica para la diversidad familiar. Ese día realizaremos junto al Registro Civil ceremonias simbólicas para explicar la nueva ley.

Tras 35 marchas, 72 protestas, 20 campañas, 6 proyectos de ley y 11 años este 14 febrero no demandaremos nada. Sólo festejaremos.

Afianzamos, por último, nuestro compromiso con la igualdad plena , lo que pasa por comenzar a discutir el matrimonio igualitario. En marzo próximo el Estado, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y el Movilh dialogaremos sobre nuestra demanda internacional por la prohibición del matrimonio igualitario y esperamos llegar a una solución amistosa.

Más aún, tenemos la esperanza de que la adopción llegue antes que el matrimonio entre personas del mismo sexo. Esto, porque la reforma a la Ley de Adopción debe incluir a los convivientes civiles y terminar con la injusticia y la hipocresía de que en Chile todos pueden adoptar, pero mientras se oculte la existencia de una pareja del mismo sexo.

A celebrar ahora, a respirar algunos segundos, para recuperar la energía y seguir por este camino de mejores de condiciones de vida para todas y todos. Siempre hemos tenido todos los deberes, Hoy damos un nuevo paso hacia la conquista de todos los derechos. Hoy somos más felices. Viva Chile.

Notas relacionadas  (toda la historia de la ley, desde el 2003):