Bachelet firma el proyecto de ley de matrimonio igualitario porque «negar la igualdad de derechos es anacrónico e inexcusable»

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7 años ago

Con su firma la presidenta logra garantizar que la ley sea tramitada en el Congreso, sea cual sea el Gobierno de turno

La presidenta Michelle Bachelet dio ayer un paso histórico al firmar el proyecto de ley de matrimonio igualitario, una iniciativa que es parte de su programa de Gobierno y de un acuerdo que el Estado chileno selló con el Movimiento de Integración y Liberación Homosexual (Movilh) con la mediación de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).

El histórico proyecto, que ingresará oficialmente al Congreso Nacional en los próximos días, también contó con la firma de los ministros de Hacienda, Rodrigo Valdés; de la Secretaría General de Gobierno, Paula Narváez; de Justicia y Derechos Humanos, Jaime Campos; del Trabajo y Previsión Social, Alejandra Krauss; de Desarrollo Social, Marcos Barraza; y de la Mujer y Equidad de Género, Claudia Pascual.

En la ceremonia también estuvo el canciller Heraldo Muñoz, quien junto a Narváez y la CIDH jugaron un rol clave en la iniciativa, así como los diputados Gabriel Silber y Claudio Arriagada de la DC, Maya Fernández del PS, y Camila Vallejo y Guillermo Teillier del PC. La única representante de oposición fue la senadora de Amplitud, Lily Pérez.

Frente a organizaciones de derechos humanos la presidenta enfatizó que “negar la igualdad de derechos y libertades para todas las personas, cualquiera sea su sexo, su raza, nacionalidad, su orientación sexual o su identidad de género, es mucho más que anacrónico. Es derechamente inexcusable. Con esa certeza, dimos en abril de 2015 un paso enorme al aprobar el Acuerdo de Unión Civil, reconociendo a quienes conviven como lo que son: familias y parejas, independiente del sexo de quienes las integran”.

Añadió que el proyecto de matrimonio igualitario “lo hacemos cumpliendo con nuestra palabra ante Chile y también ante el mundo. Lo hacemos en la convicción de que la igualdad no admite matices ni prejuicios. Lo hacemos en la certeza de que no es ético ni justo poner límites artificiosos al amor o negar derechos esenciales sólo por el sexo de quienes integran una pareja. Lo hacemos para garantizar un acto de justicia esencial: que quienes desean compartir su vida puedan hacerlo del modo en que ellos o ellas decidan, con plena libertad, orgullo y alegría”.

La presidente aprovechó además la ocasión para citar al fallecido escritor Pedro Lemebel “Hablo por mi diferencia. Defiendo lo que soy. Y no soy tan raro”.) y para agradecer a los movimientos LGBTI por su aporte en la elaboración del proyecto de ley.

“Quiero destacar que este proyecto ha sido fruto de un proceso participativo desarrollado en todo el país desde el año pasado en el cual intervinieron múltiples personas y organizaciones en un diálogo franco y abierto. Agradezco a todos quienes fueron parte de ese proceso y constituyeron un aporte sustancial al texto que firmamos hoy”

Especialmente agradezco y valoro enormemente el trabajo que hemos venido realizando con el Movimiento de Liberación Homosexual (Movilh) en el marco de una solución amistosa al requerimiento que presentaron ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Agradezco además a todas aquellas organizaciones han contribuido a que hoy entreguemos a Chile este proyecto: Acción Gay, Todo Mejora, Fundación Iguales, Mums, Agrupación Lésbica Rompiendo el Silencio, y de las decenas de organizaciones y personas que desde el ámbito social han hecho de la diversidad sexual una preocupación que no debemos abandonar”

Contenidos del proyecto de ley

El proyecto de ley de matrimonio igualitario modifica diversas leyes y cuenta con 10 artículos que, entre otros puntos, extienden a las parejas del mismo sexo los derechos de filiación, crianza, adopción y fertilización asistida, reconociendo la existencia de dos madres o dos padres.

La reforma rectora es la referente al artículo 102 del código Civil. En la actualidad dicha disposición indica que “el matrimonio es un contrato solemne por el cual un hombre y una mujer se unen actual e indisolublemente y por toda la vida, con el fin de vivir juntos, de procrear y de auxiliarse mutuamente”.

En reemplazo se propone establecer que “el matrimonio es entre dos personas» También se redefine la filiación estableciéndose en el Código Civil que los progenitores/as, padres y/o madres son aquellos respecto de los cuales se ha determinado la relación de filiación”, lo cual implica que toda persona y pareja, al margen de su orientación sexual o identidad de género, podrá tener la custodia de los hijos.

En cuanto a las “Técnicas de Reproducción Asistida, se permitirá el proceso a “pareja de mujeres” y no sólo al “hombre y la mujer”, como dice la ley actual, al tiempo que las parejas del mismo sexo podrán decidir si pactan comunidad o separación de bienes y optarán a un régimen de participación en los gananciales.

Además de eliminarse a la homosexualidad como causal de divorcio toda la ayuda o beneficio social para los matrimonios heterosexuales de escasos recursos económicos, se extenderán a los homosexual.

Reacción del Movilh

Bachelet “dio con su firma el más significativo impulso para el matrimonio igualitario, lo cual valoramos profundamente”, sostuvo el dirigente del Movilh, Rolando Rolando Jiménez.

“Estamos en presencia de un hecho histórico, donde la presidenta ha garantizado la tramitación de este proyecto de ley, sea cual sea el futuro gobierno de turno. Se trata de de un aporte invaluable”, redondeó Jiménez.

En este momento, añadió “es preciso decir las cosas por su nombre: En Chile la actual ley de matrimonio es homofóbica y viola los derechos humanos de las parejas y familias homoparentales. Es para terminar con estas injusticias, reconocidas por el Estado en el acuerdo que selló con nosotros, que hoy se firma un proyecto de ley que otorgará a las parejas de igual y distinto los mismos derechos, sin excepciones”, sostuvo Jiménez, dirigente del Movilh.

“Nuestra aspiración y sueño es que las parejas del mismo sexo, y en especial sus hijos, dejen de padecer los abusos y arbitrariedades que hoy los afectan”, dijo.

Jiménez redondeó que “el impulso del matrimonio igualitario es una obligación asumida por el Estado al llegar a un acuerdo mediado por la CIDH. Con el acuerdo la presidenta Bachelet transformó a los derechos humanos de la diversidad sexual en un compromiso de Estado.

“Llamamos a todos los candidatos al Congreso y Gobierno a indicar públicamente y con transparencia si respetarán o no esta obligación de Estado, al margen de sus creencias u opiniones personales o partidarias sobre el matrimonio igualitario. El país merece autoridades con visión de Estado, no aquellas que imponen los intereses personales o de sus partidos por sobre el bien común”, redondeó Jiménez.

Cronología de un histórico acuerdo

El 25 de septiembre 2010 tres parejas del mismo sexo se sumaron a un llamado del Movimiento de Integración y Liberación Homosexual (Movilh) ideado por el actual presidente de la organización, Ramón Gómez, para judicializar e internacionalizar la lucha por el matrimonio igualitario en Chile, por lo cual pidieron al Registro Civil que reconociera su unión.

Se trataba del canadiense Stephane Abran, quien contrajo matrimonio en agosto del 2006 con el chileno Jorge Monardes en Canadá; de Víctor Arce y Miguel Lillo, unidos el 2010 en Argentina, y de César Peralta y Hans Arias.

Muchos sectores calificaron esta acción de “demencial, absurda, efectista y/o ridícula”, pues se sabía de antemano que el Registro Civil negaría la hora de matrimonio y que nada mejor sucedería en tribunales.

Pese a las críticas, que provenían de sectores progresistas y conservadores, el abogado del Movilh, Jaime Silva, presentó el 20 de octubre del 2010 un recurso de protección, el cual fue rechazado el 9 de diciembre del 2011.

A raíz de este recurso, el Tribunal Constitucional se pronunció por primera vez en su historia sobre del artículo 102 del Código Civil, el mismo que permite el matrimonio sólo entre un hombre y una mujer. En el TC, el movimiento fue representado por Silva y por el abogado Fernando Muñoz.

El 3 de noviembre del 2011, el TC concluyó que el matrimonio igualitario no era inconstitucional, pero que sólo correspondía al Congreso Nacional aprobar o no dicha norma.

El 14 de diciembre del 2011, el Movilh apeló a la Corte Suprema, pero esta refrendó el 4 de abril del 2012 las sentencias de la Corte de Apelaciones y la postura del TC.

En este contexto, el 15 de mayo del 2012 el Movilh, representando por Rolando Jiménez , denunció al Estado de Chile ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) por la prohibición del matrimonio igualitario, asumiendo la defensa del movimiento los abogados Ciro Colombara, Carter Hunter y Branislav Marelic.

Tras acogerse a tramitación la denuncia, el 25 de noviembre del 2014 la Relatora para Chile y los Pueblos Indígenas, Rose Marie Antoine, se reunió con la Dirección de Derechos Humanos de la Cancillería, encabezada por Hernán Quezada, y el Movilh, acordándose el inicio de diálogos para una eventual solución amistosa.

Luego de un año y medio de conversaciones y mesas de trabajo con 6 ministerios, las partes llegaron a un acuerdo que fue pre-sellado el 11 de junio del 2016 en una reunión en Santiago con el relator de la CIDH, Enrique Gil Botero. El pre-acuerdo fue firmado por Botero, Quezada, Jiménez, Colombara, Hunter y Marellic.

Por último, durante los primeros días de julio del 2016, sumaron su firma los ministros de Relaciones Exteriores, Heraldo Muñoz; de Educación, Adriana Muñoz; de la Mujer y la Equidad de Género, Claudia Pascual; de Salud, Carmen Castillo; de Justicia, Javiera Blanco y de la Secretaría General de Gobierno, Marcelo Díaz.

El entonces vocero de Gobierno, Marcelo Díaz, hizo pública la solución amistosa el 8 de julio del 2016, en una ceremonia en el Puente de los Enamorados, mientras que la presidenta Michelle Bachelet la refrendó en un acto efectuado el 20 de enero del 2017, asumiendo la coordinación en la materia la ministra Narváez, desde la Segegog.